EE.UU. impone arancel del 25% a Brasil por su sistema Pix

Estados Unidos aplicará desde el 22 de julio de 2026 un arancel del 25% sobre la mayoría de los productos brasileños, en la primera medida bajo la Section 301 que la administración de Donald Trump dirige contra el sistema de pagos Pix, gestionado por el banco central de Brasil. Es también la primera vez que Washington usa esta herramienta comercial, tradicionalmente reservada para casos de robo de propiedad intelectual, subsidios o acceso a mercados, para cuestionar la infraestructura de pagos doméstica de otro país.

La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) argumenta que las reglas de Pix perjudican a firmas estadounidenses como Visa y Mastercard. El banco central brasileño exige a las instituciones financieras con más de 500.000 cuentas activas que ofrezcan Pix gratis a las personas físicas, y limita la comisión que pueden cobrar a los comercios. "La acción de hoy es necesaria para abordar estas prácticas comerciales desleales y garantizar que los trabajadores y las empresas estadounidenses puedan competir en igualdad de condiciones", dijo el embajador Jamieson Greer.

Pix, lanzado en noviembre de 2020, es usado por más del 90% de los adultos brasileños y superó en volumen a las tarjetas de crédito y débito combinadas: en el segundo semestre de 2025 procesó 42.900 millones de transacciones, contra 23.800 millones de las tarjetas, según datos del banco central citados por CoinDesk. Más de 170 millones de personas físicas usaron el sistema, que en junio de 2026 movió casi 7.000 millones de transacciones por unos R$3 billones (US$590.000 millones).

Las stablecoins ya circulan en dólares

La disputa surge en un momento en que Washington observa con desconfianza los esfuerzos de Brasil y otros países del BRICS por reducir la dependencia de la infraestructura de pagos en dólares. Brasil hizo de la liquidación en moneda local y de las plataformas internacionales de pago una prioridad durante su presidencia del BRICS en 2025, aunque sus funcionarios aclararon que el bloque no desarrolla una moneda común.

Sin embargo, la demanda de dólares en la economía digital brasileña no bajó: según datos de la autoridad tributaria, las stablecoins ligadas al dólar representan cerca del 90% del volumen de transacciones cripto en Brasil, la mayoría usada para pagos y liquidaciones. El país mueve entre US$6.000 millones y US$8.000 millones en cripto por mes, gran parte en stablecoins dolarizadas en lugar de reales.

Pese a ese uso extendido, el banco central de Brasil avanza en sentido contrario: la Resolución 561, que entra en vigor el 1 de octubre de 2026, prohibirá a las empresas de pagos liquidar transferencias transfronterizas en stablecoins u otros criptoactivos, cerrando un canal que hasta ahora permitía convertir reales a dólares tokenizados. La autoridad monetaria describe a las stablecoins como una amenaza a la soberanía monetaria, el control tributario y las normas antilavado.

Rodrigo Caggiano, fundador de la plataforma de monitoreo de activos del mundo real RWA Monitor, sostiene que Pix y las stablecoins no compiten entre sí. "En la práctica, son complementarios: Pix resolvió bien los pagos instantáneos domésticos, mientras que las stablecoins amplían lo que es posible al operar sobre redes blockchain", dijo a CoinDesk.

Caggiano espera que la presión de Estados Unidos acelere el debate regulatorio de Brasil sobre stablecoins e infraestructura financiera digital, mientras el banco central construye su propio sistema de liquidación tokenizada, Drex, sobre rieles programables similares. Según el Atlantic Council, el caso podría sentar un precedente para futuras disputas comerciales sobre sistemas de pago estatales, con potencial de extenderse a esquemas como el UPI de India o el euro digital que prepara el Banco Central Europeo.